一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、
文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料
1.新华网报道，中央纪委监察部连续两天披露两名副部级官员因涉嫌严重违纪违法而接受调查，让人们想起了去年底一批高官的密集“落马”。中共的反腐败斗争延续了十八大以来的强劲势头，在马年春节后“再次”发力。
2014年2月18日傍晚，中央纪委监察部在其官网上公布，海南省副省长冀文林涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。仅隔14小时后的19日早上，中央纪委监察部又在官网上发布消息，陕西省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
隔天公布一个省部级官员“落马”，这一频率让外界联想到去年底密集公布“落马”高官掀起的一次反腐高潮。进入去年11月底后，中央纪委监察部每隔几天就会公布一个省部级官员因涉嫌严重违纪违法而接受组织调查，12月就公布了5位省部级官员“落马”。
在冀文林和祝作利之前被查处的省部级官员是原四川省政协主席李崇禧。李于2013年12月29日被公布因涉嫌严重违纪违法而接受组织调查，随后被免去省政协主席职务，政协委员资格也被撤销。
至此，中共十八大以来，已有20名省部级官员被查处。
2.中国医师协会盘点了2013年10月的6起伤医事件：10月17日下午，上海中医药大学附属曙光医院发生粗暴打砸事件；10月20日上午，辽宁奉天医院患者六刀扎伤医生；10月21日上午，广州医科大学附属第二医院医生被打受重伤；10月22日晚，湖北黄冈市中心医院发生伤医事件；10月25日上午，浙江温岭患者行刺医生，致1死2伤；10月27日，江西南昌第一医院发生护士被歹徒劫持事件。
据中华医院管理学会调查统计，自《医疗事故处理条例》实施以来，我国医疗纠纷的发生率平均每年上升了22.9%。据报道，2010年，我国共发生医闹17243起。医闹问题折射的是我国目前在特种行业职业风险管理的缺失。
3.门口摆放的几个花圈，一地的鞭炮残屑显示这里刚办过丧事。“又一个老人死了。”2月10日，57岁的磺厂医院医生赵光明叹了口气。
磺厂社区活动中心被用作临时灵堂，大门上挂着一对白色的长挽联。就在此前一天，这里刚抬出一副新棺，一位86岁的老人死于皮肤癌和肺癌，他生前是雄黄矿井下的烧水工，砷中毒患者。
据不完全统计，在破产(2001年)以前，坐落在石门县白云乡的湖南省雄黄矿先后有400名矿区职工砷中毒死亡，在破产后10多年间，“平均每年有10多人死亡。最多的一年死了30多个”。这个数字来自赵光明，他从1977年当厂医起，整理了一份砷中毒患者的档案，罹患癌症和死亡的人数在他的记录中不断增加。
而在距离磺厂社区百米之外的鹤山村，村民唐胜勇收集了一份被有县医院诊断报告和常德市职业病防治所鉴定报告的砷中毒村民花名册，这个数字是286人，他的统计范围是未合并之前的鹤山村——距离矿区最近的区域，这里共有村民700余人。
4.我国《中华人民共和国职业病防治法》中对职业病有着明确的规定：职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。一般而言，必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病，四个条件缺一不可才构成职业病。
近年来，随着一些新技术、新材料、新工艺的广泛应用，以及新的职业、工种和劳动方式不断产生，我国的劳动者在职业活动中接触的职业病危害因素更为多样、复杂。其中常见的以尘废、中毒等症状为多。
国家卫生计生委于2014年春节前公布了与人保部、安监总局、全国总工会共同印发的《职业病分类和目录》。在新版《职业病分类和目录》中，新增了爆震聋、溴丙烷中毒、冻伤等，涉及10个职业病分类中的8个，其中“职业性化学中毒”分类中新增的病种最多，增加了5种职业病。此前曾被热炒的“鼠标手”、颈椎病、乙肝等未纳入职业病目录。对此，卫计委有关人士解释，职业病的遴选需要遵循一定的原则，包括有明确的因果关系或剂量反应关系、有一定数量的暴露人群等。
对于职业病目录越扩容，有人士表示，从病因上说，直接接触粉尘、放射性、有毒药害物质可以导致职业病，而其他非物质接触类因素也有此可能。扩容意味着不仅是制度的健全和“与国际接轨”，更是对员工权益保护的进一步扩大化和公平化，无论是共同预防还是便于劳动者维权，都是尊重公民权益的体现。但是就眼下来说，与其在职业病扩容上下功夫，不如在强化管理、完善现行职业病防治上多做出一些努力。
据报道，国家安全监管总局定于2014年3月至8月开展职业病危害防治评估工作，旨在科学评估工作场所职业病危害防治工作状况，推动有关部门和用人单位采取措施，有效落实预防和控制职业病危害的主体责任，保护劳动者身体健康。
5.职业风险是在执业过程中具有一定发生频率并由该职业者承受的风险,包括经济风险、政治风险、法律风险和人身风险。如因职业暴露产生的各种职业损伤、高负荷工作带来的精神压力、工作过失导致的法律责任等都属于职业风险的范畴。
国家行政学院原副院长周文彰感慨：“每年受处分的县处级以上干部已经超过矿难人数。领导干部已经成了风险最大的职业。”针对这一观点，2013年12月19日出版的《北京青年报》刊发评论：
周院长此言的意思我们其实都明白，不必过分解读。但是还是要说一句，“做官有风险”并不是个严肃的说法，拿这个风险与矿难作比较，更是极为不妥。
有几个概念必须厘清，即做官与做好官、做贪官。从逻辑上讲，后二者被包含于前者，它们并不能混为一谈。如果用做贪官的风险去代替做官的风险，显然是偷换了概念。这是因为要想推出做官的风险很大需要一个基本前提，即贪官在官员群体中占到大多数，而且贪官受到处分的概率很高。这样看，做官风险大更多的时候是站在贪官的角度看问题，这个角度一旦没有清醒的认识，容易被人默认为“当官就得贪”。
至于将做贪官的风险与做矿工相比较，更显得无厘头。矿工与官员是两种完全不同的职业，工种性质决定了二者职业风险的不同，单纯从被处分官员数量与矿难死亡人数之间进行比较，不但不能说明什么问题，反而会引人追问：你是觉得贪官太多，还是认为矿难太少？
更值得一提的是，二者的风险性质有着本质区别。贪官的风险完全是他们咎由自取，而矿工的 风险则是迫不得已。贪官连和矿工比职业风险的资格都没有！
6.2013年11月8日，是新中国的第14个记者节。记者被誉为“无冕之王”，是一个看似光鲜实则忙碌辛苦的职业。据统计，超过80%的国内记者认为自己处于亚健康状态，约57%的人感到工作压力很大，只有5%的人能够轻松应付。巨大的工作压力和常年在外采访的奔波，让很多记者都感觉到力不从心。专家提醒记者朋友要警惕肠胃疾病、颈椎腰椎病、心脏和血压问题、重大疾病隐患等职业病，像记者这样的高危职业，需要适当购买重大疾病保险和意外伤害保险来预防可能发生的健康风险。
7.河北省职业病防治部门有关负责人介绍，农民在塑料大棚、阴暗潮湿的地下室等空气流通不好的环境中从事喷洒农药、架养蘑菇等工作，容易感染肺病、白血病和农药中毒后遗症，甚至危及生命。这些病症发病率高、对农民生产生活影响大。目前，虽然不少农民得了职业病，但鉴定起来很困难，农民自己也难以搞清楚。再加上农民找活儿难，只要能挣点钱，再苦再脏的活儿也愿意干，导致农民得职业病数量和类型呈逐年增加趋势。
8.司马迁在《太史公自序》里说：“凡人所生者神也，所讬者形也。神大用则竭，形大劳则敝，形神离则死。......由是观之，神者生之本也，形者生之具也。不先定其神，而曰‘我有以治天下’，何由哉？”
党的十八大报告提出“健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主，完善重大疾病防控机制和监管体制”。报告首次把人文关怀和心理疏导提到了公民道德素质的内容中。
心理学的发展动力来源于社会需求，即解决国家、民族和人类发展过程中涌现出的各种现实问题，而心理学的蓬勃发展又必将促进心理学更好地服务国家、造福人民。我国经济快速发展、社会节奏加快、社会竞争加剧、工作学习压力增加和精神活动方式的变化，对国民认知、情感、意志、个性的形成和发展等产生重要影响。各种情绪障碍、认知障碍、吸毒、自杀（未遂）、青少年犯罪、从众、社会偏见等心理疾患与行为问题，还有未富先老问题，以及灾害导致的心理创伤和引发的非理性个体或群体社会事件，不仅带来巨大的医疗和社会成本，更对国家经济发展与社会和谐稳定产生严重的消极影响。
2013年5月初，首部《精神卫生法》正式实施，同时，中国心理卫生协会发布了目前最权威的中国心理五大健康标准。包括认识自我，感受安全；自我学习、生活自立；情绪稳定，反应适度；人际和谐，接纳他人；适应环境，应对挫折。
我国当前正处在前所未有的深刻变革中，经济转轨、社会转型、各种利益诉求不断、各种社会矛盾凸显，社会管理已上升至国家战略层面，成为事关国家发展的重大问题之一。十八大报告强调，“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强和创新社会管理，正确处理改革发展稳定关系，团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。”实现这一目标，需要我们从理念、制度、方法等多方面进行社会管理创新。
9.在美国，没有由政府专门设立的职业病鉴定机构，法律规定对职业病的诊断可以由任何普通执业医生、甚至家庭医生进行。健全的医院保险和行政司法制度成为确保劳动者权益的关键。美国通过立法把职业病的诊断和治疗纳入了劳动者医疗保险体系，同时接受政府劳动部门及司法部门的监督和仲裁。
德国拥有相当完备的社会福利保险制度，职业病的预防、认定和赔偿也被纳入法定强制保险体系管理。德国《意外事故保险法》规定，职业病原则上按照工伤赔偿。负责赔偿的是面向私企员工的各家同业工伤事故保险联合会和为公共事业职工设立的意外事故保险。职业病认定的主要依据为《职业病条例》，有些疾病尽管未被《职业病条例》列出或并不满足该条例规定的条件，亦可被意外事故承保单位认定为职业病，称为“类职业病”。
巴西职工所患疾病是否被认定为职业病，在2007年以前必须由社保部门专门指定的鉴定医师出示证明。凡是“重复性劳动损伤”或由有毒物质造成的呼吸道疾病等，都自动被认定为职业病，以更好地保障患上职业病的劳动者的权利，并规定劳动者所在企业必须证明他们为职业提供的工作条件不会造成某类疾病。
国外发达国家经过200多年的努力，工伤事故已经得到有效遏制，职业安全问题已得到较好解决，职业卫生已经成为这一领域的重点工作，越来越走向高度专业化，逐步形成了防止职业健康伤害的三位一体(工程技术、个体防护和精细管理)的综合格局。例如美国，依据《职业安全与卫生法》在国家层面上成立了3个永久性机构：职业安全与卫生监察局、职业安全与卫生复审委员会、职业安全与卫生研究所。针对最危险的工作场所和伤害率与职业病发生率高的企业，实施3种不同的监管计划：加强执行计划、特别工地关注计划、国家重点计划。欧洲、日本等国家也纷纷仿效美国的做法形成了本国的职业病监管体系。
10.2014年新春伊始，在成都火车北站站前广场上，一份份印制精美的“大爱清尘”预防尘肺病公益宣传单，由志愿者递送到万名北上南下打工的农民工手上，提醒出川打工的农民兄弟“出川打工挣钱好，保护身体更重要”。
宣传单主要内容是尘肺病危害、尘肺预防办法和需警惕的粉尘污染行业。这项针对务工人群开展预防尘肺的公益宣传活动始自2013年，由成都市火车北站管委办和成都市科技新闻学会联合承办，目的是让大量出川的农民工在离开家乡之前就有自我防护意识，让他们感受到来自家乡的浓浓关爱。
11.2014年春节假期一结束，佛山白坭镇内各用人单位相继迎来招工高峰，陆续有企业安排新员工到白坭社区卫生服务中心进行职业健康检查，确保劳资双方的合法权益。
白坭社区服务中心医务人员表示，每年岗前职业健康检查的高峰期集中在春节假期结束到四月中下旬左右。职业健康检查又称岗前体检，项目包括内外科、五官、X光和验血等，涵盖厂矿企业存在职业病危害因素及相应的职业健康检查项目，同时，个人体检信息将录入“职业健康监护信息系统”。
12.2013年，在苏州市各级安监部门的全力推动下，全市共有5790家次企业开展职业病危害因素现场检测，共检测作业点102243个，比2012年增加2.39%，合格92715个，合格率90.68%；其中各疾控中心检测2557家次，检测点25577个，合格22783个，合格率89.08%；各民营机构检测3233家次，检测点76666个，合格69932个，合格率91.22%。
13. 当前，我国职业病呈现“人数多，分布广，危害重，影响大”的特点，突出表现为职业病病人数量大。改革开放30多年来，我国累计报告职业病已接近78万例，近几年来新发病例数呈明显上升趋势。尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下，尘肺病约占职业病病人总数的80％。职业病危害范围广，煤炭、冶金、化工、建材、汽车制造、医药等行业不同程度地存在职业病危害。许多中小企业工作场所的劳动条件恶劣，劳动者缺乏必要的职业病防护。
职业病对劳动者健康损害严重，一旦发病往往难以治愈，伤残率高，可严重影响劳动者身体健康甚至危及生命安全。职业病防治事关劳动者身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局。近年来，党和国家健全修订了《职业病防治法》等法律法规和政策标准，制定出台了《国家职业病防治规划》，建立完善了职业病防治工作部际联席会议制度，调整理顺了职业卫生监管职责。各地区、各有关部门积极开展职业病危害源头治理和重点职业病专项整治，规范用人单位职业健康监管和劳动用工管理，严肃查处危害劳动者身体健康和生命安全的违法行为。全社会职业病防治意识逐步增强，大中型企业职业卫生条件有了较大改善，职业病高发势头得到一定遏制。
14.2013年9月16日国家卫生计生委发布：2012年，全国共报告职业病27420例，其中尘肺病24206例，占当年职业病报告总例数的88.28%。
国家卫生计生委说，去年，全国各地报告2.4万余例尘肺病新病例，较之2011年减少2195例。其中，煤工尘肺和矽肺分别为12405例和10592例。
从行业分布看，煤炭、有色金属、铁道和建材行业的职业病病例数较多，分别为13399例、2686例、2706例和1163例，共占报告总数的72.77%。
尘肺病外，中国常见的职业病还有急性职业中毒、慢性职业中毒、职业性肿瘤、职业性放射性疾病、职业性耳鼻喉等疾病。
为加强职业病的发现，对职业病患者早治疗，国家卫生计生委2012年着力加强职业病诊断鉴定的技术力量。2012年，全国职业健康检查机构和职业病诊断机构总数分别达到3077家和562家，分别比2010年增加805家和70家。同时，国家卫生计生委进一步加强对职业健康检查、职业病诊断与鉴定机构的监督检查。
15.浙江杭州圆通快递公司的一名快递员日前在派件途中意外猝死。据了解，全国范围内已多次发生快递员猝死事件，网民呼吁社会关注这个强体力劳动职业工作人员的健康问题。
快递员工作强度大，生活作息不规律，职业健康难以保障已成为这个职业的“痛点”。去年10月，杭州市一位37岁的快递员因疲劳过度，引发心源性猝死。在全国范围内，更是已多次发生类似事件。
记者采访了多位快递员，他们说工作的确非常辛苦。平时每天9点左右开始派件工作，一直到晚上10点左右才能完工，每天需要收、派150个快递，午饭和晚饭几乎都是在工作间隙草草解决。每周只有一天固定的休息日，还经常因为加班被占用，即使碰上恶劣天气也要坚持出工，如果赶上双11购物节这种业务高峰，工作强度更是难以想像。
正因工作强度过大，快递员基本都是20岁至40岁的青壮年，而且大多数快递公司都会定期为员工组织体检，但即使这样，也难以避免悲剧的发生。
现今，过劳猝死已成为很多高强度行业的职业杀手，快递员、出租车司机、IT业员工等群体都时常出现过劳猝死的案例，愈发引起全社会的关注。
16.2013年11月18日上午9：00起，四川省政府2014年立法项目在网上向社会各界公开征集意见，请广大市民票选赞成列入省政府立法计划的项目。经过三天的投票，征集意见调查结果显示，39件地方性法规项目中，《四川省安全生产条例（修订）》和《四川省职业病防治条例》等成为大热门。29件省政府规章项目中，《四川省灰霾污染防治办法》支持率很高。
一些市民在票选立法项目的同时，纷纷表达自己对立法项目内容的期许和建议。
“职业病防治条例是不是可以帮环卫工人争取到‘雾霾补贴’？”四川大学锦城学院的学生唐瑶表达了她的想法，“职业病防治法提到‘用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件’，但显然雾霾不是用人单位能控制的，岗位津贴就很有必要啊。”唐瑶的妈妈是一名环卫工人，职业病防治条例成为她最关注的项目。
17.一篇题为《幸福感是什么》的文章这样, 写道：
幸福感是一种心理体验，它既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。它表现为在生活满意度基础上产生的一种积极心理体验。而幸福感指数，就是衡量这种感受具体程度的主观指标数值。
“幸福感指数”的概念起源于30多年前,最早是由不丹国王提出并付诸实践的。20多年来，在人均GDP仅为700多美元的南亚小国不丹，国民总体生活得较幸福。“不丹模式”引起了世界的关注。
幸福是什么？其实，幸福没有绝对的答案，关键在于你的生活态度。善于抓住幸福的人才懂得什么是幸福。一直以为感受幸福是件很困难的事，那是一种灯火阑珊处的境界。经过岁月的流年以后，才明白，幸福其实很简单，只要心灵有所满足、有所慰藉就是幸福。
健康地活着就是一种莫大的幸福!
三、作答要求
1.根据给定资料，指出当前我国职业病存在的特点和趋势，并说明我国加强职业病防治的重要性。（15分）
要求：准确全面，条理清楚，不超过250字。
2.给定资料5中提到国家行政学院原副院长周文彰的感慨：“每年受处分的县处级以上干部已经超过矿难人数。领导干部已经成了风险最大的职业。”请合给定资料，联系实际，谈谈你对这一观点的看法。（20分）
要求：观点鲜明，分析深入，逻辑清晰，250字左右。
3.某地政府打算在当地企业中开展加强职业病防治的工作，请你以该地政府安全生产监管部门工作人员的身份，结合给定资料，联系实际，草拟一份加强企业职业病防治工作的宣传纲要，以提高企业及企业工作人员的职业病防治意识。（25分）
要求：
(1)纲要中要明确职业病防治的紧迫性；
(2)所提意见合理可行，具有可操作性；
(3)表述明确，条理清晰，450字左右。
4.司马迁在《太史公自序》里说：人是神形具存的生命体，神为里，形为表。不先定神，无以成事。请结合给定资料，围绕“职业病防治与国民身心健康”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：有思想性，联系实际，逻辑严谨，有说服力，控制在1000字以内。
参考答案：
1、根据给定资料，指出当前我国职业病存在的特点和趋势，并说明我国加强职业病防治的重要性。（15分）
要求：准确全面，条理清楚，不超过250字。
当前，我国职业病呈现“人数多，分布广，危害重，影响大”的特点，突出表现为职业病病人数量大。
近几年来，新发病例数呈明显上升趋势，尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下，煤炭、冶金、化工、建材、汽车制造、医药等行业不同程度地存在职业病危害。许多中小企业工作场所的劳动条件恶劣，劳动者缺乏必要的职业病防护。
职业病对劳动者健康损害严重，一旦发病往往难以治愈，伤残率高，可严重影响劳动者身体健康甚至危及生命安全。
职业病防治事关劳动者身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局。
2、给定资料5中提到国家行政学院原副院长周文彰的感慨：“每年受处分的县处级以上干部已经超过矿难人数。领导干部已经成了风险最大的职业。”请合给定资料，联系实际，谈谈你对这一观点的看法。（20分）
要求：观点鲜明，分析深入，逻辑清晰，250字左右。
表态：“每年受处分的县处级以上干部已经超过矿难人数。领导干部已经成了风险最大的职业”，这一观点是错误的，掩盖实质，背离了公职人员“为人民服务”的宗旨。
分析：偷换概念，以客观表象偷换主观本质。官员与矿工都是一种职业，用做贪官的风险去代替做官的风险，并与做矿工的风险相比较，二者没有可比性。
“做官风险大”存在导向问题。站在贪官的角度看“做官风险”，容易被默认为“当官就得贪”。
对策：职业无高低贵贱之分。作为干部特别是领导干部，应该遵循“为人民服务”的宗旨，勤政为民，勇于担当，正确对待工作中的困难与挑战，无惧所谓风险。
3.某地政府打算在当地企业中开展加强职业病防治的工作，请你以该地政府安全生产监管部门工作人员的身份，结合给定资料，联系实际，草拟一份加强企业职业病防治工作的宣传纲要，以提高企业及企业工作人员的职业病防治意识。（25分）
要求：
(1)纲要中要明确职业病防治的紧迫性；
(2)所提意见合理可行，具有可操作性；
(3)表述明确，条理清晰，450字左右。
关于加强某市企业职业病防治工作的宣传纲要
自《职业病防治法》实施以来，我市职业病防治工作取得了一定的效果，但职业病防治形势依然严峻，已经进入职业病高发期。为此，特制定关于我市加强企业职业病防治工作的宣传纲要。
一、指导思想
以党的十八大重要论述和科学发展观为指导，结合我市的实际情况，围绕实现经济、社会和谐发展，按照以人为本的要求落实各项工作。
二、宣传目的
贯彻以人为本的发展理念，切实解决我市企业职业病防治问题，保障企业职工的身体健康，推动经济、社会和谐发展。
三、具体措施
第一，建立健全企业自身的职业卫生管理制度。设立职业健康监督管理人员，制定职业病防治计划和实施方案，把职业病防治纳入企业的日常工作体系。
第二，采取有效的职业病防护设施。提供符合国家职业卫生标准的工作环境，定期组织职工进行职业健康检查，建立职工健康监护档案。
第三，加强对职工的职业病防治宣传和培训。通过岗前培训、“职工大讲堂”、印发宣传材料等形式定期开展职业病防护等知识的宣传教育活动，丰富职工职业病防治知识，增强其对职业病的防治意识。
4.司马迁在《太史公自序》里说：人是神形具存的生命体，神为里，形为表。不先定神，无以成事。请结合给定资料，围绕“职业病防治与国民身心健康”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：有思想性，联系实际，逻辑严谨，有说服力，控制在1000字以内。
幸福来敲门
——保障国民身心健康，离不开正确幸福观
“生活奔小康，身心要健康”，健康是最大的财富，是生活幸福的源泉。诚然，我国经济社会的快速发展，社会和自然环境的变化，给社会成员造成了各种压力，成为诱发职业病和其他身心疾病的外部因素，但心态失衡也是不可忽略的原因。生活是美好与残缺的统一，幸福也始终充满着缺陷。因此，只有认真体认幸福，树立正确的幸福观，方能真正远离职业病，保障身心健康。
保障身心健康，需要树立知足常乐的幸福观。常言道“人心不足蛇吞象”，人的精力有限，不可能兼收并取，如果追求的太多，就会被金钱、名利所束缚，给自己徒添烦恼。比如有的人，拥有一份让旁人羡慕的稳定工作，却对生活不安且不满，总是想着升迁、发财，反复为是否跳槽而纠结，出现很强的“权钱”焦虑心态。所以，要树立知足常乐的幸福观，在付出力所能及的努力后，能以平和的心态去对待得失，才能在生活和工作中保障健康的心理。
保障身心健康，需要树立先苦后甜的幸福观。人生不可能一帆风顺，总会遇到各种苦难，勇敢的人能以自强不息的心态、坚定不移的意志去面对挫折，曹雪芹处境艰难仍笔耕不辍，司马迁忍辱十八载撰写《史记》，司马光苦熬十九春秋编纂《资治通鉴》。当今社会，许多青年出生和成长在优越的生活环境中，心理承受力非常脆弱，一遇到困难和挫折就心情抑郁，对社会充满抱怨情绪，逐渐产生心理疾患，不但影响人格发展，甚至导致自杀等极端行为。所以，要树立先苦后甜的幸福观，继承前人留下的宝贵精神财富，遇到挫折不退缩畏惧，以良好的心态迎接人生的挑战。
当然，树立正确的幸福观，离不开政府的支持和引导。精神文明建设，要以物质为基础，但又不能唯物质主义。所以，物质层面，政府要着力实现社会公平，营造合理有序的竞争环境，让普通群众也能通过合法经营、辛勤劳动致富，确保起点公平，同时，要更加注重民生建设，加强社会保障的投入，让发展的成果惠及全体人民，确保结果公平。精神层面，政府要全力开展宣传教育，利用报纸、电视、网络等多种渠道，开展“内容丰富、形式多样”的宣传活动和心理健康教育，通过树立榜样、解答疑惑、心理援助等方式，引导公民树立正确幸福观。
保障国民身心健康，是我国价值体系建设所面临的主要任务，也是构建和谐社会的战略部署。相信，随着政府不断完善外部条件，以及用正确的幸福观为国民身心健康注入强大的内在动力，国民的健康水平一定能不断提升，人民的幸福感会不断增强。
2014年诚信公考《申论》押题密卷
（第四套）
一、注意事项
1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、
文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料
1.新华网报道，中央纪委监察部连续两天披露两名副部级官员因涉嫌严重违纪违法而接受调查，让人们想起了去年底一批高官的密集“落马”。中共的反腐败斗争延续了十八大以来的强劲势头，在马年春节后“再次”发力。
2014年2月18日傍晚，中央纪委监察部在其官网上公布，海南省副省长冀文林涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。仅隔14小时后的19日早上，中央纪委监察部又在官网上发布消息，陕西省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
隔天公布一个省部级官员“落马”，这一频率让外界联想到去年底密集公布“落马”高官掀起的一次反腐高潮。进入去年11月底后，中央纪委监察部每隔几天就会公布一个省部级官员因涉嫌严重违纪违法而接受组织调查，12月就公布了5位省部级官员“落马”。
在冀文林和祝作利之前被查处的省部级官员是原四川省政协主席李崇禧。李于2013年12月29日被公布因涉嫌严重违纪违法而接受组织调查，随后被免去省政协主席职务，政协委员资格也被撤销。
至此，中共十八大以来，已有20名省部级官员被查处。
2.中国医师协会盘点了2013年10月的6起伤医事件：10月17日下午，上海中医药大学附属曙光医院发生粗暴打砸事件；10月20日上午，辽宁奉天医院患者六刀扎伤医生；10月21日上午，广州医科大学附属第二医院医生被打受重伤；10月22日晚，湖北黄冈市中心医院发生伤医事件；10月25日上午，浙江温岭患者行刺医生，致1死2伤；10月27日，江西南昌第一医院发生护士被歹徒劫持事件。
据中华医院管理学会调查统计，自《医疗事故处理条例》实施以来，我国医疗纠纷的发生率平均每年上升了22.9%。据报道，2010年，我国共发生医闹17243起。医闹问题折射的是我国目前在特种行业职业风险管理的缺失。
3.门口摆放的几个花圈，一地的鞭炮残屑显示这里刚办过丧事。“又一个老人死了。”2月10日，57岁的磺厂医院医生赵光明叹了口气。
磺厂社区活动中心被用作临时灵堂，大门上挂着一对白色的长挽联。就在此前一天，这里刚抬出一副新棺，一位86岁的老人死于皮肤癌和肺癌，他生前是雄黄矿井下的烧水工，砷中毒患者。
据不完全统计，在破产(2001年)以前，坐落在石门县白云乡的湖南省雄黄矿先后有400名矿区职工砷中毒死亡，在破产后10多年间，“平均每年有10多人死亡。最多的一年死了30多个”。这个数字来自赵光明，他从1977年当厂医起，整理了一份砷中毒患者的档案，罹患癌症和死亡的人数在他的记录中不断增加。
而在距离磺厂社区百米之外的鹤山村，村民唐胜勇收集了一份被有县医院诊断报告和常德市职业病防治所鉴定报告的砷中毒村民花名册，这个数字是286人，他的统计范围是未合并之前的鹤山村——距离矿区最近的区域，这里共有村民700余人。
4.我国《中华人民共和国职业病防治法》中对职业病有着明确的规定：职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。一般而言，必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病，四个条件缺一不可才构成职业病。
近年来，随着一些新技术、新材料、新工艺的广泛应用，以及新的职业、工种和劳动方式不断产生，我国的劳动者在职业活动中接触的职业病危害因素更为多样、复杂。其中常见的以尘废、中毒等症状为多。
国家卫生计生委于2014年春节前公布了与人保部、安监总局、全国总工会共同印发的《职业病分类和目录》。在新版《职业病分类和目录》中，新增了爆震聋、溴丙烷中毒、冻伤等，涉及10个职业病分类中的8个，其中“职业性化学中毒”分类中新增的病种最多，增加了5种职业病。此前曾被热炒的“鼠标手”、颈椎病、乙肝等未纳入职业病目录。对此，卫计委有关人士解释，职业病的遴选需要遵循一定的原则，包括有明确的因果关系或剂量反应关系、有一定数量的暴露人群等。
对于职业病目录越扩容，有人士表示，从病因上说，直接接触粉尘、放射性、有毒药害物质可以导致职业病，而其他非物质接触类因素也有此可能。扩容意味着不仅是制度的健全和“与国际接轨”，更是对员工权益保护的进一步扩大化和公平化，无论是共同预防还是便于劳动者维权，都是尊重公民权益的体现。但是就眼下来说，与其在职业病扩容上下功夫，不如在强化管理、完善现行职业病防治上多做出一些努力。
据报道，国家安全监管总局定于2014年3月至8月开展职业病危害防治评估工作，旨在科学评估工作场所职业病危害防治工作状况，推动有关部门和用人单位采取措施，有效落实预防和控制职业病危害的主体责任，保护劳动者身体健康。
5.职业风险是在执业过程中具有一定发生频率并由该职业者承受的风险,包括经济风险、政治风险、法律风险和人身风险。如因职业暴露产生的各种职业损伤、高负荷工作带来的精神压力、工作过失导致的法律责任等都属于职业风险的范畴。
国家行政学院原副院长周文彰感慨：“每年受处分的县处级以上干部已经超过矿难人数。领导干部已经成了风险最大的职业。”针对这一观点，2013年12月19日出版的《北京青年报》刊发评论：
周院长此言的意思我们其实都明白，不必过分解读。但是还是要说一句，“做官有风险”并不是个严肃的说法，拿这个风险与矿难作比较，更是极为不妥。
有几个概念必须厘清，即做官与做好官、做贪官。从逻辑上讲，后二者被包含于前者，它们并不能混为一谈。如果用做贪官的风险去代替做官的风险，显然是偷换了概念。这是因为要想推出做官的风险很大需要一个基本前提，即贪官在官员群体中占到大多数，而且贪官受到处分的概率很高。这样看，做官风险大更多的时候是站在贪官的角度看问题，这个角度一旦没有清醒的认识，容易被人默认为“当官就得贪”。
至于将做贪官的风险与做矿工相比较，更显得无厘头。矿工与官员是两种完全不同的职业，工种性质决定了二者职业风险的不同，单纯从被处分官员数量与矿难死亡人数之间进行比较，不但不能说明什么问题，反而会引人追问：你是觉得贪官太多，还是认为矿难太少？
更值得一提的是，二者的风险性质有着本质区别。贪官的风险完全是他们咎由自取，而矿工的 风险则是迫不得已。贪官连和矿工比职业风险的资格都没有！
6.2013年11月8日，是新中国的第14个记者节。记者被誉为“无冕之王”，是一个看似光鲜实则忙碌辛苦的职业。据统计，超过80%的国内记者认为自己处于亚健康状态，约57%的人感到工作压力很大，只有5%的人能够轻松应付。巨大的工作压力和常年在外采访的奔波，让很多记者都感觉到力不从心。专家提醒记者朋友要警惕肠胃疾病、颈椎腰椎病、心脏和血压问题、重大疾病隐患等职业病，像记者这样的高危职业，需要适当购买重大疾病保险和意外伤害保险来预防可能发生的健康风险。
7.河北省职业病防治部门有关负责人介绍，农民在塑料大棚、阴暗潮湿的地下室等空气流通不好的环境中从事喷洒农药、架养蘑菇等工作，容易感染肺病、白血病和农药中毒后遗症，甚至危及生命。这些病症发病率高、对农民生产生活影响大。目前，虽然不少农民得了职业病，但鉴定起来很困难，农民自己也难以搞清楚。再加上农民找活儿难，只要能挣点钱，再苦再脏的活儿也愿意干，导致农民得职业病数量和类型呈逐年增加趋势。
8.司马迁在《太史公自序》里说：“凡人所生者神也，所讬者形也。神大用则竭，形大劳则敝，形神离则死。......由是观之，神者生之本也，形者生之具也。不先定其神，而曰‘我有以治天下’，何由哉？”
党的十八大报告提出“健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主，完善重大疾病防控机制和监管体制”。报告首次把人文关怀和心理疏导提到了公民道德素质的内容中。
心理学的发展动力来源于社会需求，即解决国家、民族和人类发展过程中涌现出的各种现实问题，而心理学的蓬勃发展又必将促进心理学更好地服务国家、造福人民。我国经济快速发展、社会节奏加快、社会竞争加剧、工作学习压力增加和精神活动方式的变化，对国民认知、情感、意志、个性的形成和发展等产生重要影响。各种情绪障碍、认知障碍、吸毒、自杀（未遂）、青少年犯罪、从众、社会偏见等心理疾患与行为问题，还有未富先老问题，以及灾害导致的心理创伤和引发的非理性个体或群体社会事件，不仅带来巨大的医疗和社会成本，更对国家经济发展与社会和谐稳定产生严重的消极影响。
2013年5月初，首部《精神卫生法》正式实施，同时，中国心理卫生协会发布了目前最权威的中国心理五大健康标准。包括认识自我，感受安全；自我学习、生活自立；情绪稳定，反应适度；人际和谐，接纳他人；适应环境，应对挫折。
我国当前正处在前所未有的深刻变革中，经济转轨、社会转型、各种利益诉求不断、各种社会矛盾凸显，社会管理已上升至国家战略层面，成为事关国家发展的重大问题之一。十八大报告强调，“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强和创新社会管理，正确处理改革发展稳定关系，团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。”实现这一目标，需要我们从理念、制度、方法等多方面进行社会管理创新。
9.在美国，没有由政府专门设立的职业病鉴定机构，法律规定对职业病的诊断可以由任何普通执业医生、甚至家庭医生进行。健全的医院保险和行政司法制度成为确保劳动者权益的关键。美国通过立法把职业病的诊断和治疗纳入了劳动者医疗保险体系，同时接受政府劳动部门及司法部门的监督和仲裁。
德国拥有相当完备的社会福利保险制度，职业病的预防、认定和赔偿也被纳入法定强制保险体系管理。德国《意外事故保险法》规定，职业病原则上按照工伤赔偿。负责赔偿的是面向私企员工的各家同业工伤事故保险联合会和为公共事业职工设立的意外事故保险。职业病认定的主要依据为《职业病条例》，有些疾病尽管未被《职业病条例》列出或并不满足该条例规定的条件，亦可被意外事故承保单位认定为职业病，称为“类职业病”。
巴西职工所患疾病是否被认定为职业病，在2007年以前必须由社保部门专门指定的鉴定医师出示证明。凡是“重复性劳动损伤”或由有毒物质造成的呼吸道疾病等，都自动被认定为职业病，以更好地保障患上职业病的劳动者的权利，并规定劳动者所在企业必须证明他们为职业提供的工作条件不会造成某类疾病。
国外发达国家经过200多年的努力，工伤事故已经得到有效遏制，职业安全问题已得到较好解决，职业卫生已经成为这一领域的重点工作，越来越走向高度专业化，逐步形成了防止职业健康伤害的三位一体(工程技术、个体防护和精细管理)的综合格局。例如美国，依据《职业安全与卫生法》在国家层面上成立了3个永久性机构：职业安全与卫生监察局、职业安全与卫生复审委员会、职业安全与卫生研究所。针对最危险的工作场所和伤害率与职业病发生率高的企业，实施3种不同的监管计划：加强执行计划、特别工地关注计划、国家重点计划。欧洲、日本等国家也纷纷仿效美国的做法形成了本国的职业病监管体系。
10.2014年新春伊始，在成都火车北站站前广场上，一份份印制精美的“大爱清尘”预防尘肺病公益宣传单，由志愿者递送到万名北上南下打工的农民工手上，提醒出川打工的农民兄弟“出川打工挣钱好，保护身体更重要”。
宣传单主要内容是尘肺病危害、尘肺预防办法和需警惕的粉尘污染行业。这项针对务工人群开展预防尘肺的公益宣传活动始自2013年，由成都市火车北站管委办和成都市科技新闻学会联合承办，目的是让大量出川的农民工在离开家乡之前就有自我防护意识，让他们感受到来自家乡的浓浓关爱。
11.2014年春节假期一结束，佛山白坭镇内各用人单位相继迎来招工高峰，陆续有企业安排新员工到白坭社区卫生服务中心进行职业健康检查，确保劳资双方的合法权益。
白坭社区服务中心医务人员表示，每年岗前职业健康检查的高峰期集中在春节假期结束到四月中下旬左右。职业健康检查又称岗前体检，项目包括内外科、五官、X光和验血等，涵盖厂矿企业存在职业病危害因素及相应的职业健康检查项目，同时，个人体检信息将录入“职业健康监护信息系统”。
12.2013年，在苏州市各级安监部门的全力推动下，全市共有5790家次企业开展职业病危害因素现场检测，共检测作业点102243个，比2012年增加2.39%，合格92715个，合格率90.68%；其中各疾控中心检测2557家次，检测点25577个，合格22783个，合格率89.08%；各民营机构检测3233家次，检测点76666个，合格69932个，合格率91.22%。
13. 当前，我国职业病呈现“人数多，分布广，危害重，影响大”的特点，突出表现为职业病病人数量大。改革开放30多年来，我国累计报告职业病已接近78万例，近几年来新发病例数呈明显上升趋势。尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下，尘肺病约占职业病病人总数的80％。职业病危害范围广，煤炭、冶金、化工、建材、汽车制造、医药等行业不同程度地存在职业病危害。许多中小企业工作场所的劳动条件恶劣，劳动者缺乏必要的职业病防护。
职业病对劳动者健康损害严重，一旦发病往往难以治愈，伤残率高，可严重影响劳动者身体健康甚至危及生命安全。职业病防治事关劳动者身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局。近年来，党和国家健全修订了《职业病防治法》等法律法规和政策标准，制定出台了《国家职业病防治规划》，建立完善了职业病防治工作部际联席会议制度，调整理顺了职业卫生监管职责。各地区、各有关部门积极开展职业病危害源头治理和重点职业病专项整治，规范用人单位职业健康监管和劳动用工管理，严肃查处危害劳动者身体健康和生命安全的违法行为。全社会职业病防治意识逐步增强，大中型企业职业卫生条件有了较大改善，职业病高发势头得到一定遏制。
14.2013年9月16日国家卫生计生委发布：2012年，全国共报告职业病27420例，其中尘肺病24206例，占当年职业病报告总例数的88.28%。
国家卫生计生委说，去年，全国各地报告2.4万余例尘肺病新病例，较之2011年减少2195例。其中，煤工尘肺和矽肺分别为12405例和10592例。
从行业分布看，煤炭、有色金属、铁道和建材行业的职业病病例数较多，分别为13399例、2686例、2706例和1163例，共占报告总数的72.77%。
尘肺病外，中国常见的职业病还有急性职业中毒、慢性职业中毒、职业性肿瘤、职业性放射性疾病、职业性耳鼻喉等疾病。
为加强职业病的发现，对职业病患者早治疗，国家卫生计生委2012年着力加强职业病诊断鉴定的技术力量。2012年，全国职业健康检查机构和职业病诊断机构总数分别达到3077家和562家，分别比2010年增加805家和70家。同时，国家卫生计生委进一步加强对职业健康检查、职业病诊断与鉴定机构的监督检查。
15.浙江杭州圆通快递公司的一名快递员日前在派件途中意外猝死。据了解，全国范围内已多次发生快递员猝死事件，网民呼吁社会关注这个强体力劳动职业工作人员的健康问题。
快递员工作强度大，生活作息不规律，职业健康难以保障已成为这个职业的“痛点”。去年10月，杭州市一位37岁的快递员因疲劳过度，引发心源性猝死。在全国范围内，更是已多次发生类似事件。
记者采访了多位快递员，他们说工作的确非常辛苦。平时每天9点左右开始派件工作，一直到晚上10点左右才能完工，每天需要收、派150个快递，午饭和晚饭几乎都是在工作间隙草草解决。每周只有一天固定的休息日，还经常因为加班被占用，即使碰上恶劣天气也要坚持出工，如果赶上双11购物节这种业务高峰，工作强度更是难以想像。
正因工作强度过大，快递员基本都是20岁至40岁的青壮年，而且大多数快递公司都会定期为员工组织体检，但即使这样，也难以避免悲剧的发生。
现今，过劳猝死已成为很多高强度行业的职业杀手，快递员、出租车司机、IT业员工等群体都时常出现过劳猝死的案例，愈发引起全社会的关注。
16.2013年11月18日上午9：00起，四川省政府2014年立法项目在网上向社会各界公开征集意见，请广大市民票选赞成列入省政府立法计划的项目。经过三天的投票，征集意见调查结果显示，39件地方性法规项目中，《四川省安全生产条例（修订）》和《四川省职业病防治条例》等成为大热门。29件省政府规章项目中，《四川省灰霾污染防治办法》支持率很高。
一些市民在票选立法项目的同时，纷纷表达自己对立法项目内容的期许和建议。
“职业病防治条例是不是可以帮环卫工人争取到‘雾霾补贴’？”四川大学锦城学院的学生唐瑶表达了她的想法，“职业病防治法提到‘用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件’，但显然雾霾不是用人单位能控制的，岗位津贴就很有必要啊。”唐瑶的妈妈是一名环卫工人，职业病防治条例成为她最关注的项目。
17.一篇题为《幸福感是什么》的文章这样写道：
幸福感是一种心理体验，它既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。它表现为在生活满意度基础上产生的一种积极心理体验。而幸福感指数，就是衡量这种感受具体程度的主观指标数值。
“幸福感指数”的概念起源于30多年前,最早是由不丹国王提出并付诸实践的。20多年来，在人均GDP仅为700多美元的南亚小国不丹，国民总体生活得较幸福。“不丹模式”引起了世界的关注。
幸福是什么？其实，幸福没有绝对的答案，关键在于你的生活态度。善于抓住幸福的人才懂得什么是幸福。一直以为感受幸福是件很困难的事，那是一种灯火阑珊处的境界。经过岁月的流年以后，才明白，幸福其实很简单，只要心灵有所满足、有所慰藉就是幸福。
健康地活着就是一种莫大的幸福!
三、作答要求
1.根据给定资料，指出当前我国职业病存在的特点和趋势，并说明我国加强职业病防治的重要性。（15分）
要求：准确全面，条理清楚，不超过250字。
2.给定资料5中提到国家行政学院原副院长周文彰的感慨：“每年受处分的县处级以上干部已经超过矿难人数。领导干部已经成了风险最大的职业。”请合给定资料，联系实际，谈谈你对这一观点的看法。（20分）
要求：观点鲜明，分析深入，逻辑清晰，250字左右。
3.某地政府打算在当地企业中开展加强职业病防治的工作，请你以该地政府安全生产监管部门工作人员的身份，结合给定资料，联系实际，草拟一份加强企业职业病防治工作的宣传纲要，以提高企业及企业工作人员的职业病防治意识。（25分）
要求：
(1)纲要中要明确职业病防治的紧迫性；
(2)所提意见合理可行，具有可操作性；
(3)表述明确，条理清晰，450字左右。
4.司马迁在《太史公自序》里说：人是神形具存的生命体，神为里，形为表。不先定神，无以成事。请结合给定资料，围绕“职业病防治与国民身心健康”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：有思想性，联系实际，逻辑严谨，有说服力，控制在1000字以内。
参考答案：
1、根据给定资料，指出当前我国职业病存在的特点和趋势，并说明我国加强职业病防治的重要性。（15分）
要求：准确全面，条理清楚，不超过250字。
当前，我国职业病呈现“人数多，分布广，危害重，影响大”的特点，突出表现为职业病病人数量大。
近几年来，新发病例数呈明显上升趋势，尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下，煤炭、冶金、化工、建材、汽车制造、医药等行业不同程度地存在职业病危害。许多中小企业工作场所的劳动条件恶劣，劳动者缺乏必要的职业病防护。
职业病对劳动者健康损害严重，一旦发病往往难以治愈，伤残率高，可严重影响劳动者身体健康甚至危及生命安全。
职业病防治事关劳动者身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局。
2、给定资料5中提到国家行政学院原副院长周文彰的感慨：“每年受处分的县处级以上干部已经超过矿难人数。领导干部已经成了风险最大的职业。”请合给定资料，联系实际，谈谈你对这一观点的看法。（20分）
要求：观点鲜明，分析深入，逻辑清晰，250字左右。
表态：“每年受处分的县处级以上干部已经超过矿难人数。领导干部已经成了风险最大的职业”，这一观点是错误的，掩盖实质，背离了公职人员“为人民服务”的宗旨。
分析：偷换概念，以客观表象偷换主观本质。官员与矿工都是一种职业，用做贪官的风险去代替做官的风险，并与做矿工的风险相比较，二者没有可比性。
“做官风险大”存在导向问题。站在贪官的角度看“做官风险”，容易被默认为“当官就得贪”。
对策：职业无高低贵贱之分。作为干部特别是领导干部，应该遵循“为人民服务”的宗旨，勤政为民，勇于担当，正确对待工作中的困难与挑战，无惧所谓风险。
3.某地政府打算在当地企业中开展加强职业病防治的工作，请你以该地政府安全生产监管部门工作人员的身份，结合给定资料，联系实际，草拟一份加强企业职业病防治工作的宣传纲要，以提高企业及企业工作人员的职业病防治意识。（25分）
要求：
(1)纲要中要明确职业病防治的紧迫性；
(2)所提意见合理可行，具有可操作性；
(3)表述明确，条理清晰，450字左右。
关于加强某市企业职业病防治工作的宣传纲要
自《职业病防治法》实施以来，我市职业病防治工作取得了一定的效果，但职业病防治形势依然严峻，已经进入职业病高发期。为此，特制定关于我市加强企业职业病防治工作的宣传纲要。
一、指导思想
以党的十八大重要论述和科学发展观为指导，结合我市的实际情况，围绕实现经济、社会和谐发展，按照以人为本的要求落实各项工作。
二、宣传目的
贯彻以人为本的发展理念，切实解决我市企业职业病防治问题，保障企业职工的身体健康，推动经济、社会和谐发展。
三、具体措施
第一，建立健全企业自身的职业卫生管理制度。设立职业健康监督管理人员，制定职业病防治计划和实施方案，把职业病防治纳入企业的日常工作体系。
第二，采取有效的职业病防护设施。提供符合国家职业卫生标准的工作环境，定期组织职工进行职业健康检查，建立职工健康监护档案。
第三，加强对职工的职业病防治宣传和培训。通过岗前培训、“职工大讲堂”、印发宣传材料等形式定期开展职业病防护等知识的宣传教育活动，丰富职工职业病防治知识，增强其对职业病的防治意识。
, 4.司马迁在《太史公自序》里说：人是神形具存的生命体，神为里，形为表。不先定神，无以成事。请结合给定资料，围绕“职业病防治与国民身心健康”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：有思想性，联系实际，逻辑严谨，有说服力，控制在1000字以内。
幸福来敲门
——保障国民身心健康，离不开正确幸福观
“生活奔小康，身心要健康”，健康是最大的财富，是生活幸福的源泉。诚然，我国经济社会的快速发展，社会和自然环境的变化，给社会成员造成了各种压力，成为诱发职业病和其他身心疾病的外部因素，但心态失衡也是不可忽略的原因。生活是美好与残缺的统一，幸福也始终充满着缺陷。因此，只有认真体认幸福，树立正确的幸福观，方能真正远离职业病，保障身心健康。
保障身心健康，需要树立知足常乐的幸福观。常言道“人心不足蛇吞象”，人的精力有限，不可能兼收并取，如果追求的太多，就会被金钱、名利所束缚，给自己徒添烦恼。比如有的人，拥有一份让旁人羡慕的稳定工作，却对生活不安且不满，总是想着升迁、发财，反复为是否跳槽而纠结，出现很强的“权钱”焦虑心态。所以，要树立知足常乐的幸福观，在付出力所能及的努力后，能以平和的心态去对待得失，才能在生活和工作中保障健康的心理。
保障身心健康，需要树立先苦后甜的幸福观。人生不可能一帆风顺，总会遇到各种苦难，勇敢的人能以自强不息的心态、坚定不移的意志去面对挫折，曹雪芹处境艰难仍笔耕不辍，司马迁忍辱十八载撰写《史记》，司马光苦熬十九春秋编纂《资治通鉴》。当今社会，许多青年出生和成长在优越的生活环境中，心理承受力非常脆弱，一遇到困难和挫折就心情抑郁，对社会充满抱怨情绪，逐渐产生心理疾患，不但影响人格发展，甚至导致自杀等极端行为。所以，要树立先苦后甜的幸福观，继承前人留下的宝贵精神财富，遇到挫折不退缩畏惧，以良好的心态迎接人生的挑战。
当然，树立正确的幸福观，离不开政府的支持和引导。精神文明建设，要以物质为基础，但又不能唯物质主义。所以，物质层面，政府要着力实现社会公平，营造合理有序的竞争环境，让普通群众也能通过合法经营、辛勤劳动致富，确保起点公平，同时，要更加注重民生建设，加强社会保障的投入，让发展的成果惠及全体人民，确保结果公平。精神层面，政府要全力开展宣传教育，利用报纸、电视、网络等多种渠道，开展“内容丰富、形式多样”的宣传活动和心理健康教育，通过树立榜样、解答疑惑、心理援助等方式，引导公民树立正确幸福观。
保障国民身心健康，是我国价值体系建设所面临的主要任务，也是构建和谐社会的战略部署。相信，随着政府不断完善外部条件，以及用正确的幸福观为国民身心健康注入强大的内在动力，国民的健康水平一定能不断提升，人民的幸福感会不断增强。
电话：0739-8922333 、15115992225 
