给定材料：

2月27日清晨，湖北襄阳老河口市秦集小学发生一起因拥挤引起的学生踩踏事故，造成11名学生受伤，其中4名重伤学生经抢救无效死亡。当地相关部门称，事发时学生从宿舍去上早自习，关闭的宿舍铁门被学生挤开，从而发生踩踏事故。

面对那4个逝去的鲜活生命，我们忍心将过错推给弱小的孩子们吗?教育局局长等8名领导干部的免职撤职、4名责任人移送司法，能换回孩子们的生命吗?

校园踩踏事故，并不是第一次发生：2005年10月四川巴中市通江县一所小学，2009年12月湖南湘乡市育才中学，2012年11月湖南长沙育英二小，2013年1月河南驻马店一小学都曾发生踩踏事故……踩踏事故屡屡发生，事故的起因也是大同小异，前面的学生摔倒，后面的学生拥上来挤成一团，于是悲剧就发生了。秦集小学再次上演的校园踩踏惨剧，让公众的目光再次聚焦中国农村学校的安全隐患。

现状概括：

一、农村学校盲目撤并。近年来，随着学龄儿童的减少，不少农村地区刮起一股整合教育资源、撤并学校之风。仅老河口市，十年间，139所村级小学被压缩到39所。

二、管理不到位。华中师范大学教育学院院长涂艳国教授说，教育部已暂停农村学校的盲目撤并，但已经撤并组建的学校如何加强管理，依然是一个大问题。

深度分析：

一、学校安全资金投入不够。当前，我国对农村学校的资金投入主要集中在教学设施建设上，对学生的生活保障投入不够，寄宿制学校条件普遍较差，学生学习、生活上存在诸多不便，潜在的安全问题不少。对于撤并后带来的安全隐患等"后遗症"，当务之急是要出台配套措施，给撤并政策打"补丁"。

二、相关部门管理经验没有及时转变。"学生集中后形成'超级学校'，而教育部门及学校的管理理念、管理水平还停留在过去的农村教育上。"涂艳国说，撤并农村学校应向城市学校学习，在管理和服务学生上下足功夫，制定详细的规章制度，形成规范的运作机制。

提出对策：

一、提高中小学生安全防范意识，加强学校安全教育。自1996年起，我们就确定每年3月份最后一周的星期一，为全国中小学生"安全教育日"，主题既有"加强疏散演练"，也有"提高避险能力";每年的"开学第一课"，都少不了安全教育的内容……可不得不说，孩子们的安全意识没有得到实质的提高。是他们不懂得重视自己的安全?当然不是。当急功近利的教育缺乏尊重生命的应有内涵，当疏散演练、安全教育都流于形式，孩子们必然难提高自我保护和紧急避险能力。

二、制定相关法律法规，加强学校安全管理。《中小学幼儿园安全管理办法》明确规定：学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校应当合理安排学生疏散时间和上下楼道的顺序，同时安排人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故。可是细究踩踏事故，大多没有做到。像秦集小学的踩踏事故，学生拥挤到铁门前，是值班老师没有发现?还是因为没到时间所以未打开铁门?不管怎样，学校和老师这样的疏于管理已是责任难逃。

三、加大资金投入力度，完善学校安全举措。2010年上半年，鉴于校园恶性案件一再发生，教育部曾多次下发紧急通知，要求各地教育部门协调地方财政加大投入力度，为中小学配备专职保安人员，学校门口和重点部位须安装监控报警设备等。当年8月，中央综治办、教育部、公安部联合印发了《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》，其中规定：地方政府要落实专项经费，保障学校、幼儿园聘用保安人员;农村中心小学以及其他规模以上学校当年配齐重点部位视频监控，确保24小时有人值守。