做好保障房工作,让老百姓住上放心房、满意房,是政府之责。在这项民生工程、民心工程中,借助市场的力量解决困难,多渠道、多方式推进,是一个好思路。
完成巨大的保障任务,必然直面供地、资金、建设周期等方面的困难。尤其是在大城市,城区可建保障房的土地资源紧张,郊区拆迁安置成本不低,一些建成的保障房由于过于偏远,令保障对象生活不便。与此同时,市场上却有不少存量房源,经过巧妙的制度设计,一旦对接,就能取得多赢效果。
尝试通过市场筹集公租房房源,并非否定作为主渠道的新建、收购保障房,而是一种有益的补充,是实事求是地探索破解公租房建设难题的新途径。正如在保障房建设、棚户区改造过程中,政府同样鼓励和引导民间资本参与。资本有追逐利润的本性,市场有配置资源的效率,但只要合理引导、有效规范,也能成为政府履行公共管理服务职能的得力助手。
武术里,能借力打力,必须有驾驭外力的本事;造园时,想借周遭塔影入自家窗阶,需要精巧的设计、周密的配套。同样,政府想借外部的力量服务民生,并不容易。最应该注意的,还是利益和运行问题。利益上要整合各方,力求多赢;运行上要尊重规律,顺水推舟。其实,学会“借鸡生蛋”有利于凝聚更多力量提高服务水平,其用途何止于保障房呢?
|