『热点关键词』

建设创新型国家 科技竞争力 技术升级 中国创造 保护知识产权意识 对外开放

『热点背景』

目前世界公认的创新型国家有20个左右，这些国家的共同特征是：创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率在70%以上，研发投入占GDP的比例一般在2%以上，自主创新在70%以上。其背后一个极为重要的支撑，就是他们都有完善的知识产权保护制度，保障发明创造能得到应有回报。在这方面，我们正面临着紧迫任务。2005年的瑞士洛桑国际管理学院世界主要国家竞争力排名中，我国由2004年的24位降至31位，其中一个主要原因就是我国科技竞争力由2004年的24位降至28位。如果不加快建立健全知识产权保护制度，建设创新型国家就无从谈起。

我国是一个13亿人口、资源短缺的大国，经济增长绝不能长期依靠耗费资源来支撑。必须加快技术进步，这是推进产业结构优化和转变经济增长方式的核心所在。知识产权保护，是加快技术进步的经济动力和制度保障。当前，我国正处在产业结构调整、技术升级、经济增长方式转变的关键时期，实施知识产权战略，提高我国竞争能力，完成从“中国仿造”到“中国制造”再到“中国创造”的转变，对于中国经济持续快速健康发展至关重要。

『考点分析』

一、 问题及原因

第一、保护知识产权意识淡薄。许多企业的经营思路还停留在“赚钱”的低级层次，只要能挣钱，要不要知识产权都无所谓，甚至有些企业根本不知道知识产权为何物。

第二、一些地方的领导干部和执法人员对侵权行为的危害性缺乏正确认识。他们认为保护知识产权是“要了面子，丢了银子”，保护知识产权受到地方保护主义的干扰;

第三、执法体制不够完善。部门职能分割，监管交叉和真空并存，执法部门普遍面临着经费不足、执法手段落后等问题。

第四、部分保护知识产权的法律规定比较原则，操作性不强，知识产权保护申诉和诉讼时间长、取证难、赔偿金额低，不利于权利人积极维权。

二、意义

第一、保护知识产权是增强自主创新能力的重要前提。

第二、保护知识产权是转变经济增长方式的必然选择。

第三、保护知识产权是完善市场经济制度的重要内容。

第四、保护知识产权是提高对外开放水平的客观需要。

三、对策举措

第一、强化执法，严惩侵犯知识产权的行为。要严厉打击盗版行为，打击商品交易市场的商标侵权行为，加大对侵犯专利权重点问题的整治力度，加强进出口环节知识产权保护，加强展会知识产权管理。

第二、完善法律法规体系。

第三、建立高效的执法协调机制。

第四、提高企业知识产权保护能力和水平。

第五、充分发挥行业协会和知识产权中介组织的作用。

第六、加强宣传和培训。