【政策援引】

温家宝在对2013年政府工作的建议中指出，坚持改进工作作风、密切联系群众，提倡艰苦奋斗，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，克服形式主义、官僚主义。坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

坚持反对腐败，加强廉政建设，从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

在3月25日召开的国务院第一次廉政工作会上，李克强总理强调，要用制度管权管钱管人，形成不能贪不敢贪机制，给权力涂上反腐剂戴上紧箍咒。此前，李克强总理在会见采访两会中外记者时也强调，要让权力在公开透明的环境中运行，使人民能够更为充分和有效地进行监督，这也是让权力涂上防腐剂，只能为公，不能私用。

【相关表述】

给权力涂上防腐剂戴上紧箍咒 “‘老虎'’苍蝇‘一起打”，构建“权力之笼”

【政策解读】

这些论断，阐明了腐败和我们政府性质水火不容的立场，表明了新一届政府坚定不移反对腐败的决心和意志，也揭示了确保领导干部权力公用、建设清廉政府的途径和方法。

ü 重要性

“治已病”不如“治未病”。给权力涂上防腐剂、戴上紧箍咒，更加注重治本、预防和制度建设，切实把权力关进制度的笼子里，建立和完善不能贪、不敢贪的反腐机制，铲除腐败滋生的土壤，是从源头上防治腐败的重要举措，也是从根本上关心、爱护和保护干部的重要手段。

ü 问题所在

目前，我国党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。一些基层党组织软弱涣散;少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。

其一，廉政法律体系不健全、不完善。我国目前的廉政法律制度不健全、不完善，廉政法律体系尚未建立起来。党内腐败现象严重主要是制度上的弊病，如：机构庞大，人员臃肿，缺乏有效监督，公务员素 质偏低，官僚主义严重等。正如邓小平同志所讲，“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更严重”。

其二，法律观念淡薄，有法不依，执法不严的现象依然存在。经过多年的普法教育，广大人民群众和各级干部的法治意识都有较大的提高，但从总体上讲依然严重滞后于建设社会主义法治国家的客观要求。在一些地方和单位，许多干部不熟悉与职务相关的法律法规，仍然习惯于按长 官意志办事，法律至上的观念、以及守法、用法、护法的意识淡薄，以至违法行为的事例司空见惯。在普通民众中，信访不信法，合法权益受损时，不能有效地利用法律捍卫自己的权益。