【背景材料】

住房和城乡建设部发布《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》，要求居住区、公共设施要为自行车提供足够的停车空间和方便的停车设施。事实上，要求各类商业服务设施必须配建自行车停车位，在1994年开始实施的《城市居住区规划设计规范》中就已明确做了要求，该要求规定，在商业服务设施中每100平方米的营业面积至少要配建7.5个以上自行车停车位。

所谓“绿色出行”，就是采用对环境影响最小的出行方式，比如多乘坐公共交通工具、环保驾车、合作乘车、步行、骑自行车等方式，以降低能耗和污染。绿色出行利国利民，造福后代，是功在当代、利在千秋的好事情，但是在具体的实践中，不能只停留在口号上，更要表现在行动上，使“绿色出行”真正落到实处。自行车出行可谓是“绿色出行”的代表，也解决城市交通拥堵的最有效手段之一。

【问题原因】

一、目前，自行车道建设还有些不够，这和老城区自身的规划缺陷有关。

二、目前有的城市市区内主干道和部分次干道有足够的道路宽度，但是却缺少专门的自行车道，不利于自行车短途出行。

三、既有的非机动车道设施不足，相关设施的功能不完善。

四、商业设施占用人行道现象普遍，自行车道上的车辆乱停放现象显著。

五、在现实生活中，自行车道越来越狭窄以及自行车停车位越来越少。

【对策建议】

第一，广播、电视、报纸、网络等各种媒体要大力加强宣传，宣传“绿色出行”的理念，鼓励老百姓提高公益意识，实践环保理念，从近途自行车出行和公交出行做起，为建设环境友好型社会做贡献。

第二，自行车出行作为“绿色出行”的代表之一，充分发挥其在公共交通体系中的重要作用，使其成为轨道交通和公交的延续，必须付诸实际行动。为此，应该在政府引导、企业运营、市民监督的前提下加快制定公共自行车租赁网点建设和规划。同时建议政府对公共自行车租赁网点建设、自行车的维护和更新提供适当的财政支持，以增加自行车租赁网点覆盖率，让老百姓达到“有车可骑”。

第三，设立足够的自行车停车位，并加强管理，让老百姓达到“有车位可放”，真正让老百姓放心地骑自行车出行，而没有后顾之忧。

第四，自行车道建设应该提上议事日程。目前，大型市政道路工程已是慢车道的主要杀手，很多城市出于改造道路的需要，将慢车道改成了快车道，慢车道并入了人行道，或者使快车道从四车道变为六车道、七车道。在今后的城区规划中，应利用城市现在可改造的道路资源，尽可能地开出自行车道，为自行车短途出行创造条件。对既有的非机动车道设施，要注意保护，对这些设施的功能加以完善，比如减少自行车道上的车辆乱停乱放现象。

总之，“绿色出行”不能只停留在口号上，而是要体现在行动中，让老百姓有自行车骑，骑了自行车有车位放，就会激发老百姓骑自行车出行的热情，真正促进“绿色出行”顺利实现，否则，“绿色出行”就只能是一个理念而不是一种实践。