热点概述

不久前，来自河南南阳的农民工魏双恒在给8岁儿子办理入学手续时，竟然被要进行智商测验，开具医院相关证明。有记者调查发现，尽管国家严格规定学校在义务教育阶段不得举行或变相举办与入学挂钩的选拔考试或测试，但在河南郑州，随着越来越多农民工子女选择在城市就读，孩子入学时都要经过学校老师的“面试”。郑州市中原区在今年小学招生工作意见中曾经规定，学龄儿童智力经市级以上医疗机构测试智商在45-79之间。

据国家统计局公布的最新数据显示，截至2011年末，我国进城务工农民数量已超过2亿。这2亿人的背后，有7000多万孩子，其中有1400多万跟随父母迁入城市。通过调查显示，近年来，农民工子女教育难的问题，虽然逐步引起了各级党委、政府重视和社会各界的关注，教育部门及有关部门也做了大量工作，但还是收效甚微。国务院办公厅日前转发《关于进城务工人员随迁子女在当地参加升学考试工作意见的通知》。通知称，相关意见已获国务院批准，在因地制宜的方针指导下，各省区市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年底前出台。《意见》特别指出，要坚持有利于保障进城务工人员随迁子女公平受教育权利和升学机会。

相关评论

@《测智商入学背后是道难解的分配公平问题》：就事件表面来看，是发生在某个地区学校的单列事件。但往深层次看，“测智商入学”却测出了包括学校在内的社会各领域，都普遍存在对农民工的傲慢与偏见。事件背后是一道歧视农民工的短期内无法破解的社会难题。目前，国家和一些地方，虽然对农民工子女异地入学出台了一些优惠照顾政策，然而在落实上往往被地方保护者所扭曲，通过诸如“面试”“测智商”“体检”等方法，将农民工子女拒于学校大门外。其背后根源还是在于某些人思想中根深蒂固存在对农民的歧视。

@中国之声特约观察员魏稳虎：智商检测缺乏统一标准，缺乏公认的权威的检测手段的情况下，如果医院即便出了这个证明其真实性和科学性也值得商榷，所以这种做法在实际操作中会有很大的偏差。

@河南心理学专家陈思认为，片面强调"智商"问题，会对孩子造成不良心理影响，应该谨慎对待。

@陕西省教育厅副厅长陈里博士表示：农民工子女入学和留守儿童一直是社会上比较关注的热点问题。出现这种现象的原因可能有以下几点：1、长期形成和执行的“地方负责，分级管理”的义务教育体制，致使地方政府职责不明确，管理不到位，办学经费不落实;2、现行户籍制度与人口流动需求不相适应、不够协调，导致了农民工子女就地接受教育需要支付高昂的借读费和赞助费;3、教育公平发生偏差，部分学校和教师歧视农民工子女学生，非法无情地剥夺了农民工子女学生与城市学生同等的一些受教育权利。如农民工子女学生不能参加学校或当地各级政府举办的各种活动，不能参加“三好学生”评选，甚至不能参加体育比赛等等;4、农民工子女学校办学条件差、师资弱、流动性大，办学合法化问题很难解决。有的地方甚至百般阻挠农民工子女学校的兴办，或武断地加以取消。

@《入学测智商的做法很弱智》：不可否认，一个人的智商确实在很大程度上影响学习成绩，提高智商有助于提高学习成绩，不要求低智商的孩子在一定程度上能够保证学校的整体成绩。但是，智商不是一个人成才的根本因素，勤能补拙的成才例子实在是太多太多，即使是大发明家爱迪生承认灵感的非常重要性，也没有否认勤奋的巨大作用。从这个角度说，禁止低智商的孩子入学，潜台词其实就是认定低智商的孩子不会有好成绩，这样的前提显然没有科学性，这样的想法本身就是弱智。更何况教育的最终目的不是把所有学生都培养成绩人才，而是要将全体学生培养成合格公民即可。再者，仅仅凭借三个不具有任何代表性的问题，就认定孩子智商有问题，这样的测试更是弱智。农村孩子不同于城市孩子，从小没有见过世面，也没有上过幼儿园，性格比较内向，见到陌生人还有点害怕，要求他们短时间内，回答陌生人的提出的问题其实是为难孩子。从教育法角度说，每一个学龄儿童有享受教育的权力。特别是义务教育阶段，任何人都不能剥夺孩子的受教育权。从这个角度说，即使孩子智商真的很低，学校也无权拒绝孩子入学，不能以智商低这个理由低智商孩子的受教育权，禁止低智商孩子入学的做法是一种违法行为。

@我国《义务教育法》明文规定：各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。而“测智商”这一做法明显是在变相剥夺农民工孩子公平受教育的权利。

@郑州儿童医院朱晓华医生表示，每年8月到10月之间，有不少家长都会带着带孩子来做智商测试。有的是因为学生学习成绩跟不上，学校要求过来的。有的是学生老是考不及格，老师不让升级了，或者家长遇到孩子学习成绩下降，选择“测智商”来寻找原因。

模拟题

据媒体报道，某地农民工子女入学前，老师要求先去医院测智商，智商不合格者不许入学。对该现象你有什么看法?

解析

近年来，各种各样的智商测试盛行于世。不可否认，一个人的智商确实会对孩子的学习成绩产生影响。但是，智商并不是一个人成才的根本因素。像一些伟大的科学家如爱迪生、爱因斯坦，小时候并不是特别聪明的孩子。并且我国《义务教育法》明文规定：各级机构要保障适龄儿童接受义务教育的权利。因此，这种“测智商”的做法，明显违背了国家法律的规定，是在变相剥夺农民工孩子公平受教育的权利。

要求孩子测智商不仅会对孩子造成不良的心理影响，而且目前智商测试并没有一个权威的科学检测手段。而且，教育的最终目的是要将全体学生培养成“德、智、体、美、劳”全面发展的公民，而并非要把每一个孩子都培养成科学家。此外，从教育法角度来看，我国法律规定：任何人都不能剥夺学龄儿童有享受教育的权力。从这些层面来说，以智商低这个理由拒绝孩子入学的做法是明显违背我们的初衷。造成这种现象的根源，我认为有以下几点。

首先，我国长期以来实行的“地方负责，分级管理”的义务教育体制，致使地方政府在教育上存在职责不明确，管理不到位，办学经费不落实的情况。导致了一些学校学生人数超标，学校采用变相的措施来拒绝适龄儿童入学。

其次，现行户籍制度下，一些人对农民工群体存在歧视。造成了教育公平发生偏差。部分学校和教师歧视农民工子女学生，非法剥夺了农民工子女学生与城市学生同等的一些受教育权利。

再次，农民工子女学校办学条件差、师资弱的问题长期没有得到有效解决，也加剧了这种不公平现象的发生。

面对上述问题，本着教育公平的精神，我们应当采取以下措施来予以解决。

第一，政府需要出台相应的保障措施，确保国家出台的农民工子女异地入学优惠政策得到有效贯彻和落实。对于一些地方在落实过程中通过诸如“面试”、“测智商”、“体检”等方式对国家政策“打折扣”的行为，一定要严厉惩处。同时，政府各教育主管部门要严格按照国家《义务教育法》的相关规定，对各学校进行调查，切实保障适龄儿童受教育的权力。此外，政府要加大对教育资源的投入力度，在资金、人员等方面给与保障。相关职能部门要对国家的教育经费进行监督，确保教育经费不被挪用。

第二，各地方政府要加大对农民工子女学校的扶植力度。加大资金投入，改善校舍，提高农民工子女学校教师的工资待遇，改善办学条件。也可以出台一些优惠政策，鼓励企业投入到办学中来。同时，各地还应积极贯彻执行国家关于改革农民工户籍制度的相关规定，改善农民工群体的生存环境，提高农民工的社会地位。

第三，新闻舆论等宣传部门也要切实行动起来，积极的发挥宣传作用，大力倡导社会和谐和教育公平，扭转一些人思想中根深蒂固的对农民的歧视现象。

总之，在构建社会主义和谐社会的过程中，政府应尽快的完成由管理型政府向服务型政府的转变，切实的做好社会服务工作。努力促进社会的和谐与稳定，切实的推进教育公平，让每一个孩子都能够享受公平的受教育的权力!