【热点题目】

事件一：一年一度的中央机关及其直属机构国家公务员考试开考了，考试现场人群涌动，参加公考人数高达到112万人，平均录用比例为53:1，一些热门岗位，甚至高达数千人同时报考。

事件二：2013年国家公务员考试，一对情侣开宾利前来参加考试，男方目前在事业单位工作，前后参加过6次公考，因为女友母亲要求：考不上公务员，别想当女婿，引发网友热议。

针对以上材料谈谈你的看法。

【核心问题】就业难，公务员制度改革亟待提速

【背景链接】

一、就业形势

(一)当今市场竞争激烈，企业经济效益不确定，员工待遇难以保证，大学生随时有因企业倒闭而丢失饭碗的可能。

(二)大学生自主创业虽有国家扶持，但毕竟由于刚毕业走入社会，没有经验和资金，创业风险重重，稍有不慎就会负债累累。

(三)与以上情况相比，近年来公务员职位稳定，逐年加薪，还享受完善的社会保障，成为大家投奔公务员热考大军的重要因素。

二、公务员的诱惑

(一)收入福利，稳定升迁

近几年来，在历经多次加薪之后，与社会上大多数职业相比，公务员的工资也达到了一个相当高的水平。与此同时，公务员的福利待遇也有“范围扩大化”的倾向，在房补、车补之外，又相继出台了公家出资深造、民企工作可领双薪等政策，公务员由“铁饭碗”变成了“金饭碗”。

(二)权力在握，社会地位高

中央政府权力大，成为公务员就可以拥有权力，掌握更多信息，随之而来获得“尊重”，拥有更高的社会地位。

(三)进京、城市户口的获取方式

很多大学生毕业后希望留在繁华的大城市，但没有户口生活不稳定，甚至连基本的房子、车子都无法合理购买，因此急需通过公务员考试获得当地户口，成为“合法”的当地人。

三、公务员热的好处

近年来通过推行“逢进必考”的公开招考制度，给广大青年人机会，让一部分高素质的人才得以进入政府机关，对提高整个公务员队伍的素质客观上起到一定作用，也改变了以前那种只要有关系大学没毕业照样可以做公务员的现象。

【影响分析】

从“公务员热”事件中突显出来的社会问题：

一、行政权力依然过大。“女儿非公务员不嫁”的准岳母，将公务员手中的“权力”奉为神明，从一个侧面说明行政权力依然足以呼风唤雨。

二、权力运行缺乏监督。近年来“小官大贪”现象十分突出，这是由于权力运行缺乏有效监督，公务员没能按照程序办事，审批重重克扣，主观意志往往起到关键作用。权力不受制约监督，必然导致滥用和腐败。

三、公务员改革亟待提速。新闻中岳母要求准女婿考公务员，看重的正是公务员的稳定和保障。生于忧患，死于安乐。“只进不出”的岗位性质难以激发公务员积极性，必然导致思想懒惰、效率低下。

【原因分析】

一、社会发展迅速，局势急剧变化的今天，就业竞争激烈，做公务员就如端了铁饭碗，收入稳定，福利待遇好，而且前途还很光明。而且公务员的身份地位高，倍受大众尊重。

二、由于社会保障体制的不健全、不合理，导致大家追逐公务员职位为保安稳。我国经济发展虽快但内部结构不合理，受国际众多因素影响，通货膨胀，物价不断升高，医疗、教育、住房、养老等问题日益严峻，使得普通民众社会压力增大，幸福感减弱，寻求稳定的心理感受增强。公务员考试则为他们这种心理依靠的具体化与现实化提供了一个平台。

三、中国学生的创新能力不足，教育制度不完善，社会鼓励创新风气不浓厚。目前我国学生墨守成规，不思创新，只想进入公务员队伍混日子，这再次说明目前教育体制下培养的学生并不能胜任变化发展中的社会。

【解决对策】

一、加快服务型政府建设。将更多权力下放市场，交还社会;加强对权力的监督和制约，使其在阳光下运行，走下神坛，减少寻租空间。

二、尽快实现公务员制度改革。一是废除岗位终身制，根据个人表现签订续聘合同，以此打破无论公务员业绩表现如何只能调职而难以革职除名的旧规定;二是公务员要打破工资待遇的“铁饭碗”，实行绩效考核制度，将个人收入拉开距离，根据个人业绩好坏来评发工资奖金;三是要实行公务员的工资调整与企业工资调整同步进行，形成各行各业齐头并进、一碗水端平的社会公平局面。

三、建立健全社会保障体制，进一步完善医疗保障制度、促进教育公平、加盖保障性住房、提高和完善养老保险金额和制度，切实解决普通公民的社会压力，增强全社会幸福感。

四、继续加大教育投入，尤其是创新资金的投入，加快教育体制改革，在学校增设实践课程，鼓励学生动手创新。

五、鼓励更多有学识才干的大学生自愿奔向就业面更为宽广的企业行列，物尽其用，充分发挥聪明才智。其结果势必降低不正常的公务员热考温度，促使社会实现均衡、和谐、稳定地发展。