一、我国行业间收入差距超8倍 机关养老金高出3倍
【热点概述】目前,我国收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距,从1988年的7.3倍已经上升到23倍,行业差距达到8倍,地域差距近3倍。今年5月29日,国家统计局公布了2011年全国职工平均工资,其中城镇私营单位就业人员年平均工资为24556元,而非私营单位在岗职工年平均工资为42452元,私营企业收入远低于非私营企业。其中,非私营单位金融业的平均工资最高,达9万元以上,最低的农、林、牧、渔业每年收入只有2万元左右,两者相差4倍多。
2007年底北京市企业退休人员的养老金平均1380元,而机关干部养老金平均则在4000元以上。前者约是后者的1/3。有数字统计,2008年陕西省企业人均养老金为1000多元,事业单位养老金为1900多元,公务员养老金为2000多元。事业单位是企业的0.8倍,公务员是企业的1.1倍。
【点评】要理性看待收入分配差距,一方面,由于每个人的能力、际遇、努力程度不同,控制在合理范围内的收入差距是正常合理的,也有助于提高社会运行的效率;但当前,我国收入分配差距显然超出了合情、合理的范围,成为当前突出的社会矛盾和问题。究其原因,主要有几个:一是改革开放初期,允许一部分人先富起来的思想,导致社会收入差距快速扩大;二是在一次分配中,劳动者工资收入水平比较低,工资正常增长机制没有建立;三是在二次分配中,政府税收过重,财富大量流向财政,而财政在民生领域的投入又严重不足;四是在三次分配中,公益慈善事业比较落后。因此,解决收入差距问题,必须三管齐下,在一次、二次、三次分配这三个关键环节和节点上进行改革。
二、山东政府出台规定:见义勇为受益人须答谢恩人
【热点概述】昨天,山东省省政府办公厅下发《山东省见义勇为奖励和保护条例》,12月1日起正式实施。《条例》中明确规定,见义勇为受益人应当对见义勇为人员及其家庭成员表达谢意、予以慰藉。同时,各级政府及部门应对见义勇为人员及其家庭、子女在基本生活、教育、就业、医疗、住房等方面给予优先照顾。
【点评】山东省不愧是齐鲁圣地、孔孟故乡,对传统美德的重视程度之高,令人赞叹!继曲阜规定领导干部必须要孝敬父母之后,省政府又依法出台《见义勇为奖励和保护条例》,规定受益人应当对见义勇为人员及其家庭成员表达谢意、予以慰藉,既是对英雄壮举的尊重、认可与褒奖,能够起到弘扬正气的作用,又是对受益人的一次精神洗礼,有助于弘扬感恩图报传统美德;同时,《条例》又解决了见义勇为保护管理办法中存在的“口惠而实不至”的问题,对见义勇为人员及其家庭成员在基本生活和服务领域的合法权益,给予了具有实质意义的尊重和保障。总之,此举有利于破解“英雄流血又流血”的难题,解除英雄的后顾之忧,应给予最热烈的掌声!
三、媒体统计办理结婚证及生育证需盖章签字40余个
【热点概述】据报道,有人对办理结婚证和生育证过程进行了一个统计:需要盖章、签字多达40多个;需要接触相关单位10多个;接触工作人员60人;耗费时间两个月;花费人民币800多元。
【点评】国人的生活离不开形形色色、各种各样的证件,办证难也成为具有中国特色的生活体验和社会经历。这一现象,深刻地反映出当前我国政府的公共管理能力还比较低下。一是管理制度滞后,有些证件管理是社会管理的必要手段,同时也有不少证件管理带有浓重的计划经济色彩;二是管理理念滞后,亚当斯密曾经说过:管得越少的政府,就是越好的政府。受全能政府的影响,我国政府职能过于庞大,触角延伸到社会的每个角落,管理思维取代了服务思维,重管理、轻服务成为当前证件管理的突出矛盾。三是管理手段滞后,由于服务意识不强,在证件管理手段上也存在诸多不足,如工作人员未尽到告知义务,导致群众疲于奔命;如未充分利用信息化办公的优势,及时推出方便、快捷的网上证件办理业务。可见,小小的证件,凸显了政府执政能力的不足。
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