一、北京鼓励民间资本参与养老服务行业
【热点概述】目前,北京城区养老床位“一床难求”,而郊区则是“床位闲置”。今后,北京将下力气解决养老设施布局不合理、供求不平衡的问题,按照“低端有保障、中端有供给、高端有市场”的原则,通过政策扶持、制度规范、资金引导、奖励督导等手段吸引民间资本投资养老服务业,制定出台土地供应、税费减免、资金补贴、信贷支持、市场准入等综合配套优惠政策、措施,通过“公办民营”、“民办公助”等多种形式,鼓励和引导社会力量兴办养老机构,培育一批养老服务行业组织和龙头企业。力争到2015年,全市养老床位达到12万张,每百名老人拥有养老床位3.8张。
【点评】全民养老属于典型的公共服务,应由政府承担主要责任。但政府提供养老服务,主要有两种方式:一是直接提供,特别是对三无老人、农村五保户等困难老人,应由政府公办养老院直接供养;二是间接提供,即政府通过提供优惠政策和财政补贴的形式,从民办养老机构“购买”养老服务,再低价提供给社会公众。北京此举其实是间接提供,既能减轻政府财政压力,让政府有更多的精力解决困难老人的养老难题,又能够充分发挥市场的资源配置作用,解决养老服务供不应求的难题。
二、全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会在京召开
【热点概述】10月12日,全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会在北京人民大会堂召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。他强调,实现“老有所养”是社会保障的重要目标,要进一步提高认识、完善制度、改进工作,推动养老保险制度建设取得新进展,更好地保障和改善民生。
【点评】我国养老保险的基本方针是“广覆盖、保基本、多层次、可持续”,经过几年努力,已经初步建立起覆盖7亿人的城乡居民养老保险体系,成绩显著。下一阶段,应当着力实现几个突破:一是保障水平由低向高的突破,不断降低参保门槛,提高养老金发放水平;二是保障资金由黑向明的突破,社保资金的运行和监管应当尽可能实现信息公开,保障社保资金的安全;三是不公平现象由大向小的突破,推进公务员养老保险制度改革,实现更大的公平!
三、教育部:坚决取缔围绕小学招生开展的各种选拔性考试
【热点概述】10月9日,教育部印发了《3-6岁儿童学习与发展指南》;日前,教育部学前教育专家指导委员会负责人在答记者问时强调,要坚决取缔围绕小学招生开展的各种形式的考核、面试、测试等选拔性考试,严禁幼儿园提前学习小学的教育内容。要严格执行义务教育招生政策,规范小学招生程序,依法坚持就近免试入学制度,坚决取缔围绕小学招生开展的各种形式的考核、面试、测试等选拔性考试,铲除学前教育“小学化”的土壤。
【点评】幼儿园教育“小学化”的根源是小学教育资源总量不足,特别是优质教育资源严重不足,整体小学教育水平参差不齐,诱发了家长盲目追捧名校的错误心态。教育部试图以行政命令的形式,来遏制学前教育小学化,可谓“看准了病,却开错了方”,效果必然十分有限。唯今之计,在于推进义务教育均等化,缩小“名小”和“普小”之间的教学质量差距。
四、十七大以来66万余人违法违纪被查,收缴15.8亿
【热点概述】新华网北京10月15日报道,记者从中央纪委监察部获悉,2007年11月至2012年6月,全国纪检监察机关共接受信访举报660.6万余件(次),立案64.3万余件,结案63.9万余件,给予党纪政纪处分66.8万余人。
【点评】中央强调:治国必须治党,治党务必从严。然而二十一世纪以来,腐败却呈现出了“集体化”、“高层化”、“复杂化”、“巨额化”的发展趋势,表哥、表叔、二表叔、房叔等腐败现象令人怵目惊心!1945年7月,在延安,民主人士黄炎培对即将进京建国的毛泽东说:“共产党能不能跳出‘其兴也勃焉,其亡也忽焉’的历史周期律?”,毛泽东说:“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期律。这条新路,就是民主。”不过区区67年,言犹在耳,让人民监督政府,却还任重道远!所以,温家宝总理说:要创造条件,让人民批评政府!这,才是遏制腐败的根本!
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