一、国务院:政府应退出公民可自决行政审批项目
【热点概述】2012年11月10日,国务院决定取消、调整314项行政审批项目,其中取消171项。《撤销、调整决定》表示,凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出;凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。
【名师点评】亚当斯密说:管得越少的政府,就是越好的政府。在过去,我们过分强调市场失灵,但实际上,政府失灵比市场失灵更可怕——权力寻租、资源垄断、机构臃肿、效率低下、扼杀社会生机活力……。应该坚持市场优先原则,凡市场解决不了且政府有能力解决好的问题,才交给政府解决。这是从全能政府向有限政府转变的必然要求!
二、公办养老院被指成特权机构,特权者占用普通人挤不进
【热点概述】老龄化社会的来临,使“老有所养”正成为越来越迫切的时代课题。在一些城市,原本承担“托底”作用的公办养老院,正在自主经营中慢慢变味儿:条件优越的养老资源被“特权”老人争相占用,而普通老人却因挤不进大门晚景凄凉。一些退休干部每月养老金和补贴高达七八千元,却通过走后门、靠关系等手段,抢占了公办养老院的名额,每月只需支付一千多元的费用。
【名师点评】公办养老院属于事业单位性质,主要用于解决三无老人、农村五保老人、低保老人等困难群体的养老难题,如今被有权有势的“特权”老人占用,恰恰反映出养老公共服务资源总量不足,并且分配很不公平。
三、交通部官员:大面积叫停收费公路尚不现实
【热点概述】超期收费16年、违规收费14.5亿元,这是郑州黄河公路大桥留给公众最深刻的印象。2008年2月,审计署发布的一项关于全国18个省市收费公路审计调查公告显示,河南省郑州黄河大桥总投资1.78亿元,银行贷款7100万元,1996年用收费还清了全部银行贷款后,违规继续收费14.5亿元,在地方政府重新核定的收费期内,到2020年还将收费30亿元。交通运输部科学研究院交通财政与金融研究所常务副所长胡方俊认为:在目前地方政府财力并不充裕的情况下,大面积叫停收费公路并不现实,但是收费公路降低收费标准,逐步实现完全免费,是不可逆转的方向。
【名师点评】全面叫停收费公路当然不现实,但当务之急有几个事情要办好:第一,修订《公路经营权有偿转让管理办法》和《收费公路管理条例》,禁止地方政府将高速公路转为经营性公路;第二,全面清理现有超期收费公路;第三,高速公路收费所得资金的用途全部公开。如果连这三件事情都办不好,则高速公路回归公益性质,只能是遥遥无期。
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